ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ

(союзной и автономной) – высший орган государственной власти советской социалистической республики, избираемый гражданами республики на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года по нормам представительства, установленным Конституцией республики (см. Автономная Советская Социалистическая Республика, Союзная Советская Социалистическая Республика). Депутатом В. С. р. может быть избран каждый гражданин республики, достигший 21 года. В. С. р. обладает всей полнотой власти в республике и является её единственным законодательным органом. В. С. р. осуществляет все права, присвоенные республике, поскольку они не входят, согласно Конституции, в компетенцию подотчётных В. С. р. органов: Президиума Верховного Совета республики, Совета Министров республики (см.) и министерств республики.

Согласно ст. 60 Конституции СССР, Верховный Совет союзной республики: а) принимает Конституцию республики и вносит в неё изменения в соответствии со ст. 16 Конституции СССР; б) утверждает конституции находящихся в составе данной союзной республики автономных республик и определяет границы их территории; в) утверждает народнохозяйственный план и бюджет республики; г) пользуется правом амнистии и помилования граждан, осуждённых судебными органами союзной республики; д) устанавливает представительство союзной республики в международных сношениях; е) устанавливает порядок образования республиканских войсковых формирований.

Согласно конституциям союзных республик, Верховный Совет автономной республики: а) принимает Конституцию автономной республики и вносит её на утверждение Верховного Совета союзной республики; б) устанавливает районное деление автономной республики и границы районов и городов и вносит на утверждение Верховного Совета союзной республики; в) утверждает народнохозяйственный план и бюджет автономной республики; г) присваивает почётные звания автономной республики.

В. С. р. избирает Президиум Верховного Совета республики, подотчётный ему во всей своей деятельности, образует Правительство республики – Совет Министров республики, который ответственен перед ним и ему подотчётен, и избирает Верховный суд республики (см. Верховный суд автономной республики, Верховный суд союзной республики).

В. С. р. обладает неограниченным правом контроля над деятельностью органов государственного управления республики. Правительство республики или министр республики, к которым обращен запрос депутата В. С. р., обязаны не более чем в трёхдневный срок дать устный или письменный ответ в В. С. р.; В. С. р. назначает, когда сочтёт необходимым, следственные и ревизионные комиссии по любому вопросу; все учреждения и должностные лица обязаны выполнять требования этих комиссий и предоставлять им необходимые материалы и документы.

В. С. р. избирает постоянные комиссии: мандатную, законодательных предположений и бюджетную. В союзных республиках В. С. р. избирает ещё комиссию по иностранным делам. В. С. р. избирает Председателя В. С. р. и его заместителей. Председатель В. С. р. руководит заседаниями В. С. р. и ведает его внутренним распорядком.

В. С. р. осуществляет свою деятельность в сессионном порядке. Сессии В. С. р. созываются Президиумом В. С. р.: очередные – два раза в год, внеочередные – по усмотрению Президиума В. С. р. или по требованию 7з депутатов. Первая сессия В. С. р. нового созыва открывается одним из старейших депутатов. Порядок дня сессии устанавливается непосредственно В. С. р. Вопросы на рассмотрение В. С. р. вносятся: Президиумом В. С. р., Правительством республики, постоянными комиссиями В. С. р. и депутатами. Докладчики по вопросам порядка дня сессий) В. С. р. утверждаются Председателем В. С. р. Заседания В. С. р. ведутся согласно принимаемому им на первой сессии регламенту (см.). Голосование при решении вопросов применяется открытое, путём поднятия рук или депутатских мандатов. Вопросы решаются простым большинством голосов. Квалифицированное большинство, а именно – не менее 2/3 голосов депутатов В. С. р., требуется только для изменения Конституции.

Депутаты В. С. р. пользуются правом законодательной инициативы (см.), правом запроса и депутатской неприкосновенностью (см. Запрос депутата Верховного Совета, Неприкосновенность депутата); обязаны отчитываться перед своими избирателями и могут быть в любое время отозваны по решению большинства избирателей в установленном законом порядке (см. Право отзыва депутата).

По истечении полномочий В. С. р. его Президиум назначает новые выборы в срок не более 2 месяцев со дня истечения полномочий. Вновь избранный В. С. р. созывается Президиумом В. С. р. прежнего созыва не позже как через 3 месяца после выборов.